高职院校内部教学督导是高职院校教学管理的重要组成部分，直接关系到高职院校的师资队伍建设、教学质量监控和保障以及学校整体的可持续发展，是高等职业教育领域一个亟需解决的重要问题。在新的历史时期，高职院校内部教学督导如何理清现有工作中存在的问题，如何更好地顺应改革发展的要求，如何在实践中不断解放思想、拓宽思路、创新工作模式和实现提质培优，如何强有力地支撑与推动职业院校办学质量和管理质量提升等，都是当前职业教育改革对高职院校内部教学督导工作提出的紧迫要求。

为了梳理当前我国高职院校内部教学督导工作存在问题的研究现状，本文选取了“高职院校”“内部教学督导”“问题”等关键词，在中国知网上查阅了多篇论文并进行了文献研究。童丰生指出高职教育内部督导存在“监督而不指导；督导范围过窄；督导员力不从心；教师缺乏督导意识”等问题。章秀枝认为“部分高职院校督导队伍不够完善；部分院校对教学督导人员的培训不够重视；部分院校对教学管理部门的督导有待加强；部分教学信息员没有充分发挥其应有的作用”。何思桥发现高等职业院校“教学督导工作形式比较单一；教学督导团队建设不完善；教学督导体制不健全”。王芳亮认为高职院校教学督导制度在运行过程中面临诸多困境和问题：“机构困境：督导‘无位’，难以发挥应有作用；人力资源困境：督导‘无本’，失去专业认同感；任务困境：督导内容固定，缺乏深层次拓展；模式困境：督导方式单一，影响督导有效性；文化困境：督导无度，限制教学学术追求。

同时，本文对本校 12 位兼职教学督导员及他们在 2020-2021 学年第 2 学期和 2021-2022 学年第 1 学期期间所提交的 100 份督导听课记录、60 份督导报告和 6 期教学督导简报进行了分析，对照“职教 20 条”等一系列重磅文件，本文重点分析当前高职院校内部教学督导工作中普遍存在的三个问题：（1）内部教学督导工作多以微观督导为主，缺乏宏观督导；（2）内部教学督导工作很难做到精准督导，督导员队伍多以本校人员为主；（3）高职院校对内部教学督导员的培养和督导素养的提升重视不足；并从目标导向、内涵导向、人员导向、培训导向、数字化导向等五个思维角度探讨新时期高职院校内部教学督导工作的提升举措。高职院校必须坚定不移地推进落实立德树人根本任务，积极丰富内部教学督导工作内涵，着力打造适应新时代的内部教学督导队伍，切实重视提升内部教学督导队伍综合素养；树立“大数据”意识，改进内部教学督导方式方法，畅通督导问题反馈整改渠道，使内部教学督导工作在新的历史时期更好地推动现代职业教育高质量发展，助力职业技术教育适应性的增强。

1 当前高职院校内部教学督导工作普遍存在的问题

1.1 内部教学督导工作多以微观督导为主，缺乏宏观督导

高职院校内部教学督导工作的微观督导是指仅对高职院校所开设课程的课堂教学进行督导；宏观督导则是指对高职院校教学的全面质量监控和管理，是对高职院校教学工作整个流程进行全过程纵向监督、分析、反馈、指导等。

目前，高职院校内部教学督导员通常仅仅是到开展理论教学的教室或实践教学的实训室进行随堂听课，督导工作着眼点仅是理论教学或实践教学的常规检查、当堂课的教学过程监督和课堂教学评价等微观层面，教学督导工作仍未深入地对高职院校落实立德树人根本任务情况、课程建设、“三教”改革、“双师型”教师队伍建设、校企合作、学生管理等教学管理的其他环节乃至整个教学管理过程进行宏观的督导。

1.2 内部教学督导工作很难做到精准督导，督导员队伍多以本校人员为主

当前，高职院校内部教学督导员队伍多是由本校相关专业带头人、教研室主任 / 教研团队负责人、在职中青年骨干教师、离退休专业教师、教学管理人员、网络技术管理人员等人员组成。由于每一位教学督导员的专业背景、知识结构各不相同，所以在进行随堂听课过程中，任何一位特定的教学督导员都很难做到能对当次课程有足够的相关专业知识储备，难以提出具有专业针对性的教育指导意见和建议，进而无法实现对该课程开展系统评价。

《国家职业教育改革实施方案》明确了“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，“经过 5—10 年左右时间，职业教育基本完成由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”。职业教育作为一种类型教育，企业与学校联姻的跨界合作是其协同育人的结构形式和办学格局。目前高职院校内部教学督导员队伍基本上是由本校各级师资力量构成，缺乏企业行业相关人员的参与，尚未全面形成校企协同育人的格局。

1.3 高职院校对内部教学督导员的培养和督导素养的提升重视不足

目前，部分高职院校不重视内部教学督导员的培养和督导素养的提升，内部教学督导队伍培养、提升的制度体系不完善不健全。内部教学督导员参加由所在院校统一组织的各类教学督导相关培训的机会非常少。内部教学督导员想要实现自我完善和自我提高，只能利用自己的业余时间，以自学的形式来丰富自身的知识理论体系和框架，但这种自学自修多是以督导员自身的个人喜好和专业兴趣点出发进行的，从而导致内部教学督导员缺乏系统的专业性引领，使得内部教学督导员在党和国家的大政方针、督导理论知识和督导实践业务等方面得不到系统的专业培训和培养，他们的综合素质就难以得到有效提升，最终将会影响到内部教学督导工作的质量和效度。

2 新时期高职院校内部教学督导工作提升举措

2.1 目标导向：推进落实立德树人根本任务

2018 年 5 月 2 日，习近平总书记在与北京大学师生座谈时指出：“要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本”。立德树人的成效是检验学校一切工作的根本标准。因此，高职院校内部教学督导工作必须坚定不移地落实贯彻立德树人的目标导向原则。高职院校内部教学督导员在教学督导工作实践中应以有利于培养高素质技术技能人才为目标导向，倡导并实践“五育并举” “三全育人”教育理念，注重教师教学的“德育智育并进”，关注学生对中国特色社会主义事业的理论认同、政治认同、情感认同，做到评价内容与培养目标相一致，确保各类课程与思想政治理论课同向同行，确保高职院校的教育教学管理和教师工作行为符合新时期的需求，积极营造良好的立德树人教育生态，构建全员全过程全方位育人大格局。

2.2 内涵导向：丰富内部教学督导工作内涵

高职院校应当积极丰富内部教学督导工作内涵，既要进行微观督导，也要兼顾宏观督导，使二者有机结合。微观督导和宏观督导两手抓，两手都要硬，以促成内部教学督导工作由单元化督导向多元化督导转变，由督教向督学、督管、督改方向延伸，最终实现教学督导的对象涵盖学校的“教”“学”“管”“改”各方面。内部教学督导员所提交的教学督导报告不仅仅要评价现场授课情况、学生课堂表现、教学设施设备及环境等方面，还要横向延展到对教师和教研团队的提升与发展、研讨与成果、项目制的开展与成效等方面进行评价，要形成“以督教为主导，以督学为目的，以督管为保障，以督改为动力”的教学督导模式，实现“以督促教，以督促学，以督促管，以督促改”的最终目的。

2.3 人员导向：打造适应新时代的高职院校内部教学督导队伍

当前，高职院校亟须进一步深化内部教学督导队伍的聘用改革。高职院校选聘内部教学督导员不但要重视专业知识技能，还要兼顾年龄结构等其他要素，组建一支由在职中青年骨干教师、离退休专业教师、教学管理人员、网络技术管理人员及在校大学生组成的校内专兼职教学督导队伍。同时，高职院校还要加快深化产教融合、校企合作，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人。为了增强职业技术教育适应性，高职院校应当健全教学管理机构，建立企业行业深度参与的教学指导机构。因此，在选聘内部教学督导员时，高职院校也要吸收一定比例的校外行业企业专家，打造一支“数量充足、结构合理、校企合作、业务精湛、专兼结合”的内部教学督导队伍。

2.4 培训导向：努力提升内部教学督导队伍综合素养

为了有效提升内部教学督导队伍综合素养，高职院校首先应健全完善内部教学督导培训机制，制定内部教学督导员培训规划和方案，将内部教学督导定期培训纳入院校教育管理干部培训计划，开展教学督导专业化培训，切实提升教学督导队伍综合素养和工作能力，提高教学督导专业化水平；其次，内部教学督导员应增强和提高“自我完善”“自我提高”能力，主动掌握所学专业领域前沿理论知识和了解最新发展进度与研究成果，熟悉国家有关职业教育的法律、法规及政策性文件，关心关注国内外政治、经济和文化发展现状。在高职院校加强培训培养和内部教学督导员自身努力的双重保障下，内部教学督导队伍才能拥有完备的知识体系，才能提升综合素养，才能在实践中“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，提高教育评价的科学性、专业性、客观性”，才能推进高职院校教育质量和教育成效的大幅提升。

2.5 数字化导向：树立“大数据”意识，改进内部教学督导方式方法，畅通督导问题反馈整改渠道

2022 年 2 月 8 日，教育部发布了《教育部2022 年工作要点》，明确实施教育数字化战略行动，要求深化融合、创新赋能、应用驱动，积极发展“互联网 + 教育”，加快推进教育数字转型和智能升级，强化数据挖掘和分析，构建基于数据的教育治理新模式。

为此，高职院校应当树立“大数据”意识，强化信息化条件下的教学质量评估和质量控制，积极构建基于大数据的涵盖职业院校教育教学全过程的数字化教学管理与评价系统。数字化教学管理与评价系统应当实现实时采集来自课堂教学、实验实训、岗位实习、产教融合办学、职业培训、教育科研、资源管理与共享等各个业务支持系统的状态数据，实现涵盖培养目标、专业设置、课程与资源、教学运行、校企合作、保障条件等多个方面情况的动态检测和分析评价，为学校管理者科学决策、学生学习反馈、教师教学改进提供依据；应当健全完善信息化校企合作机制，行业企业参与人才培养全过程，学校与企业合作面向互联网时代设计人才培养方案、开发课程、建设实训基地、建设教师队伍、开展技术研发，形成基于互联网的“人才共育、设备共用、技术共享、文化互补、管理互通”的校企合作长效机制。

同时，高职院校应致力于畅通教学督导问题反馈整改渠道。第一，高职院校可以在校园内的醒目位置放置教学督导信箱，方便教职工以匿名的方式反映问题，由内部教学督导整理、呈报至相关责任部门，相关责任部门对问题进行处理和解决并将处理意见和解决情况反馈给内部教学督导，从而有力地提高教学督导的地位和作用，提升教学督导效能。第二，高职院校可以积极提倡并开展“教学督导随手拍”活动。“教学督导随手拍”既方便了教学督导员对在督导工作过程中发现的优秀授课理念、高效研讨过程、优质课堂授课方式和方法等进行发掘、宣传和推广，同时也方便了教学督导员随时通过微信群聊、电话、电子邮箱等途径对一些棘手的、重要的、影响较大的问题进行曝光和反映上报。

3 结语

高职院校内部教学督导是集督教、督学、督管和督改为一体的的教学组织管理行为，是切实落实高职院校教学质量管理的必要手段。在新的历史时期和形势下，高职院校内部教学督导工作应落实立德树人根本任务、构建基于大数据的数字化教学管理与评价系统等提升措施。当前，职业教育正处于大发展大改革阶段，加之高职院校内部教学督导工作的复杂性，高职院校内部教学督导工作应与时俱进，勇于探索，敢于挑战。