高职院校能够契合我国经济发展与社会建设的需求，培养出一批专业技能强、综合素质高的应用型、复合型及实践型人才，为我国实现民族复兴、小康社会建成及社会主义健康发展提供支持和抓手。对此国务院结合高职院校在社会发展与经济建设中所蕴含的价值和意义，通过印发《加快发展职业教育的决定》的方式，为高职院校的现代化发展指明了全新的发展方向，与此同时也拉开高职院校开展“双高建设”活动的序幕。在此过程中，高职院校的教学督导工作拥有了全新的内涵，需要通过机制创新的方式，切实提高教学督导助力双高建设的质量。

一、双高建设的内涵与教学督导的定位

双高建设主要指高水平高职专业和高职学校的建设计划，是国务院和党中央为构建世界水平、中国特色、支撑发展、引领改革的骨干专业与职业院校的决策工程，能够为我国高职院校的现代化发展开辟出全新的发展道路和方向。在双高建设的支持下我国高职院校的办学理念能够得到升级、育人情怀能够得到突出，可以为现代职业教育服务我国区域经济、区域产业，奠定坚实的基础。首先是办学理念。“双高计划”要求现代高职院校应树立全新的教育理念、发展理念，通过加强内涵建设，切实实现院校的高质量与高水平发展。高质量发展是我国社会经济建设的基本方向，同时也是高职双高建设的重要内容，能够帮助我国高职院校树立开放、现代、包容、创新的教育理念。其次是育人情怀的凸显。双高建设能够引导高职院校在担当立德树人使命的前提下，强调对学生良好品格、终身学习及职业精神的培养，注重人本理念的践行，能够在满足双高计划对内部智力体系和结构的要求外，提高育人成效和质量，凸显时代育人的担当和情怀。其次是教学督导的定位。在双高建设的背景下，教学督导工作面临着全新的发展机遇和挑战，需要结合双高计划所提出的高水平建设要求，使“导”的职能和“督”的工作融合起来，使“教学诊断”与“日常检查”结合起来。注重教学改革与社会发展在高职教育工作中的作用，关注“导”在学生培养、教师指导中的功能。简而言之，在双高视域下，高职院校的教学督导必须发挥教学诊断与教育引导的基本功能，将职业教育的理念、思想及内涵融入日常检查与教师指导工作中，并延伸职业教育的内容、方法及体系，使其成为推动我国高职院校双高建设的关键和抓手。譬如：（１）指导教师以人为本，树立服务学生的理念，教书育人的精神；（２）帮助教师根据学生的基本特征，创新职业教育的方式，使专业教育与社会发展紧密地结合起来。

二、双高视域下高职教学督导工作的问题

首先，教学督导维度过窄。在双高建设的过程中，高职院校应结合社会发展的需求，深化产教融合与校企合作的深度，通过构建校企共同参与的人才培养模式，提升职业教育的质量和效率。然而在教学督导工作中，部分高职院校只关注教学督导在学校教育中的功能和作用，忽视其对企业实践教学、人才培养的价值，进而导致校企合作的质量和效率难以得到有效的提升。而在责任机制的构建上，教学督导人员难以明确企业在人才培养、质量评价中的责任和义务，致使企业所拥有的人才培养功能和作用无法得到有效的发挥。其次，缺乏科学的运行机制。运行机制是高职院校契合社会经济发展诉求，提高双高建设质量的保障。同时也是高职院校加强校企合作、产教融合的基础力量。然而在运行机制的构建过程中，高职院校却存在企业人力部门与二级院校各自为营、各自为政的问题，难以实现校企双方的优势互补与资源共享目的，直接影响到高校人才培养的成效。而在实际的教学督导工作开展中，学校督导室难以根据人才培养的要求，对企业和二级学院的实践教学、产教融合进行指导。最后，缺乏较高的育人理念。根据双高背景下教学督导工作的新定位，能够发现，高职院校在持续推进双高建设的过程中，应突出“导”的职能，注重对现代职业教育工作者的引领。然而由于传统工作理念的影响，导致高职督导室的工作重心依旧局限在“督”的工作上，难以切实地发挥自身在职业教育工作中的育人功能和价值。譬如在督导工作中，部分高职督导室通常从行政、人事、科研等角度开展工作，缺乏对职业教育的充分考量，导致督导工作的实效性和有效性受到影响。

三、双高视域下高职督导工作机制的创新

双高计划要求高职院校督导室从高水平专业、高水平院校建设的角度出发，将教学诊断与日常检查结合起来，将“导”的职能与“督”的工作结合起来，以人为本，注重自身在职业教育中的功能和作用。而要想切实满足双高计划所提出的要求，解决传统督导工作所存在的问题，高职院校应以问题为导向，以机制创新为抓手，拓宽教学督导工作的开展维度。

（一）拓宽教学督导“维度”

高职院校应结合产教融合与校企合作的特征和特点，拓宽教学督导的维度，使教学督导工作更契合双高建设的基本要求。首先明确校企双方的责任。在开展教学督导工作的过程中，高职院校应完善学校、企业、行业、政府共同参与的评价机制，将评价结果作为企业表彰奖励、绩效考核、政策支持的依据，并规定企业在提供管理、设备、设施、知识、技术、资本等要素外，还需要肩负起实践教学的评价责任与义务，使高职院校的督导工作获得更广阔的发展维度。随后是明确学校责任。高职院校督导室应全面监督专业教师、二级院校在产教融合、校企合作中的工作质量、协同合作程度，根据现代职业教育理念及思想，提出相应的教育指导和工作建议。其次，重构教学督导内容、方法及维度，使学企业及政府成为教学督导工作的主体，以此深化高职院校教学督导工作的广度和深度。譬如构建以多主体为主的督导系统，充分发挥政府、企业在职业教育中的育人价值。或者构建出基于“协同合作”的教学督导模式，帮助学校更好地处理学校和企业在学生教育、教学督导、学生评价中的关系。

（二）构建完善的运行机制

首先企业人力资源部门只有在获得督导室同意后，才能与二级学院签订实践教学协议。并委派特定的督导员对校企合作、产教融合及实践教学工作进行监督。其监督结果或数据应存有三份，前两份分别提供给企业和二级学院，最后一份应上报给督导室。其次，督导室需要从职业教育的角度出发，对实践教学活动进行管理和指导，并根据企业的实习实训计划或结果，提出科学合理的指导建议。最后，高职院校应构建出由二级学院和督导人员为主的督导小组，以此负责企业、学院在教学实践、培养活动中的组织管、行政管理及教育指导等工作。此外，高职院校还应制定出科学合理的“管理制度”。高职督导室应以协商治理理念为导向，以双高建设为抓手，以推进职业教育发展为引领，确保学校、企业、政府协同开展的教学督导工作得到顺利地推进。譬如高职院校应从行政、人事、科研、教学四个层面出发，构建出相应的职称、分配、奖惩、考核、培养、引进及聘任等制度。

（三）革新教学督导的理念

在双高建设的背景下，高职院校需要从职业教育、人才培养等角度出发，树立全新的督导理念，提升教学督导工作的实效性和有效性。首先树立大局理念。高职院校督导室应从社会经济建设与职业教育发展的角度出发，明确职业教育的基本方向和目标。并制定出相应的督导标准和依据，使各项监督与指导工作更具针对性和方向性。唯有如此，高职教学督导工作才能从日常教学检查的角度出发，使高职教育更契合时代发展的要求。其次，树立“弱化惩处”，“强调引导”的理念。在双高建设的背景下，高职院校应提高“引导”和“指导”在督导工作中的功能和价值，满足教师和学生的发展需求，使教学督导工作更具人文性、引导性及柔性化的特征。最后，树立“信息化”的理念，在校企合作与产教融合的背景下，高职督导室应通过应用信息化技术的方式，提高教学督导的质量，使督导工作更具信息化、现代化的特征。

四、结语

在双高建设的视域下，高职院校教学督导工作面临着全新的发展机遇和挑战，需要高职院校从教学督导定位的层面出发，创新教学督导的工作机制，以此提升高职院校的办学水平和教育质量。然而在创新“教学督导工作机制”的过程中，高职院校应结合教学督导工作所存在的问题，从机制创新、职业教育、校企合作、产教融合等层面，提出相应的机制构建方法，使教学督导工作更契合双高建设所提出的要求，推动我国高职院校的现代化发展。