党的十九大以来，党中央、国务院印发了系列职业教育改革相关文件。这既对新时期优化职业教育类型定位、构建现代职业教育体系、服务技能型社会建设做出了重大部署，也为新时代高职院校教学督导、质量评价和质量保证工作提出了全新的要求、全新的站位和全新的标准。因此，高职院校必须立足新发展阶段，秉持先进教育理念，重新认识教学督导工作的核心要义，努力构建教学督导工作新格局，切实增强高职教学督导工作的针对性、可行性和有效性，全力推进现代职业教育高质量发展。

1、新时代高职教学督导工作的新认识

1.1 传统教学督导工作问题分析

受传统督教、督学、督管惯性思维的影响，高职教学督导工作重督轻导、督而未改、导而不力的问题较为突出。究其原因，主要有三个方面：一是思维观念陈旧，认为教学督导是教学质量监控活动，重在发现问题、反馈问题，而忽视调查研究问题产生的原因并给予针对性的指导，使得教学督导作为专家优质资源未能起到应有的智力支持作用，反而更多地成为对教师教学和院系办学的管理约束，重“督”轻“导”现象较为严重。二是职能有待转变，一直以来，高职院校教学督导立足内部质量保障履行教学过程监督、专项检查和人才培养质量评估等职责，工作的重心通常在“督”而轻视“改”，造成教学督导和教学主体对存在的问题缺乏共识，很少能以朋辈互助的关系探讨问题的改进，使得教学督导促进责任主体提升问题改进意识效果不够，督而未改现象普遍存在。三是精准指导不够到位，长期以来，高职院校教学督导多以自身的工作经验和价值判断开展工作，缺乏信息技术支撑的全过程、全要素质量监测数据，导致把脉问诊缺乏科学数据依据，精准指导不够到位，导而不力现象比较突出。

1.2 新时代高职院校教学督导工作新认识

我国经济高质量发展新阶段给高职教育带来重大机遇和全新挑战。《国家职业教育改革实施方案》明确指出：“高等职业学校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级”[1]。这为新时代高职教育发展指明了方向，是新阶段对高职院校内涵建设提出的新任务、新要求、新定位。作为高职院校内涵建设闭环中不可缺少的一环[2]，高职教学督导必须以高质量的人才供给为牵引，秉持“学生中心、产出导向、持续改进”先进教育理念，围绕立德树人根本任务，坚持质量保障理念由质量监控向持续改进转变，落实督导职能由教学规范和管理的监督、检查、评估向支持、帮助、服务深化教育教学改革转变，由课堂听课巡查向引导教师探索实践生产要素与教学要素全程融合的“三教”改革纵深方向发展，由指导培养职业素养和岗位能力的职业教育教学向指导高质量地落实德技并修、育训结合、以技术应用创新为目标的职业技术教育教学延伸，从而推动思想政治教育与技术技能培养融合统一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2、新时代高职教学督导工作的新尺度

新时代呼唤新职教，新职教迫切需要督导工作在理念、职能、目标、路径等方面更新迭代，确立新尺度。

2.1 高质量的人才供给牵引高职教学督导的质量保障理念由监控向持续改进转变

“学生中心、产出导向、持续改进”是成果导向教育的核心理念。它自1981年由美国Spady等人提出以来，在欧美国家教育改革中得到了广泛认可和重视，近年也被我国教育部高等教育教学评估中心推行的、具有国际实质等效的工程教育专业认证完全采纳。它倡导以学生学习后的产出衡量人才培养质量，强调以区域发展需求为逻辑起点确立专业人才培养目标，进而反向设计专业课程体系，倒逼人才培养质量。它要求专业课程体系中的每门课程必须对人才培养目标的实现有一定的支撑和贡献度，并且在正向实施课程教学的过程中，教师、专业、学校要为学生达成或超越既定学习目标提供帮助和保障。它强调学校、专业、教师应随着区域发展需求的变化，不断优化人才培养定位，持续改进人才培养目标、毕业要求、课程体系、育人方式、教学条件、管理体制、保障机制等，确保专业教育教学质量。因此，“学生中心、产出导向、持续改进”国际先进教育理念为新时代高质量的人才供给提供了科学依据，为高职教学督导由质量监控向持续改进转变指明了方向。

2.2 新时代教学新形态需要高职教学督导的职能由监督向支持、帮助、服务转变

随着以云计算、物联网、大数据、人工智能和区块链为代表的新一轮信息技术与教育教学深度融合，“互联网+职业教育”下学生主体、教师主导的教学新形态倒逼课程建设、课程教学和课程考核评价深度改革。这给高职教师带来前所未有的新挑战和新机遇，也让他们肩负前所未有的新变革和新担当。作为高职院校同行专家、具有丰富经验和优质资源优势的教学督导，需要解放思想、与时俱进，科学研究、率先垂范，在专业设置、人才培养规格定义、课程教学全过程和教育教学改革研究中，以学生为中心、以成果产出为导向，为教师提供专家指导和智力支撑，支持、帮助、服务教师专业发展，确保学生全面发展，促进学校持续发展，为新时代高质量发展赋能添智。这是新时代教学新形态对高职教学督导工作的新要求。

2.3 立德树人根本任务引领高职教学督导的目标是坚定推动“三教”改革不动摇

立德树人成效是评价学校教育教学质量的根本标准。课程教学是学校人才培养的核心，是高质量人才供给的根本保证。因此，聚集课程教学，开展以支持、帮助、服务深化课程教学改革以提高教学质量为重点的督导工作，是高职院校高质量发展的首要保证。课程教学改革的关键是教师，核心是教材即教学内容，重点是教学方式方法。所以，认真贯彻落实立德树人根本任务，坚定推动“三教”改革目标不动摇，是新时代高职教学督导工作的新站位。

2.4 工学结合教学模式决定高职教学督导推动

“三教”改革的路径是产教要素全程融合坚持深化产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，是巩固和优化职业教育类型定位，打造和树立高职院校特色品牌的根本。这需要高职教学督导引导专业在遵循教育规律、产业规律和技术技能人才成长规律的基础上，主动吸纳行业龙头企业和优质企业深度参与专业规划、师资队伍建设、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，将生产要素和教学要素融合贯通于教学全过程。同时，支持、帮助、服务教师在产教要素全程融合理念下潜心教书育人，推动院系、教师与企业技术骨干携手共建高水平、结构化的教师教学创新团队，利用优势互补，分工协作开发优质教学资源，开展模块化教学，改进教学方式方法，将生产要素融入课程教学全过程，深入推进“三教”改革。这是新时代高职教育工学结合教学模式对高职教学督导工作提出的新标准。

3、新时代高职教学督导工作的新模式

面对新时代高职教学督导工作的新要求、新站位和新标准，构建高职教学督导科学评价、精细诊断、精准指导、推动“三教”改革的“评诊导改”一体化工作新模式，支持、帮助、服务教学主体持续改进人才培养目标、毕业要求和教学活动，引领、指导、推动教学主体全面深化“三教”改革，确保高质量的人才供给。高职教学督导“评诊导改”一体化工作模式示意图

3.1 基于教学督导与责任主体协商共识，共同构建全过程多元化多维度科学评价体系

围绕专业教学主线纵向各环节，基于教学督导与责任主体反复协商达成共识，构建新设专业评审、专业人才培养方案评审、课程标准评审、实训教学条件建设、顶岗实习、课堂教学质量评价、专业建设评价等标准，健全综合评价体系。根据课程属性、课程性质、课程类型不同，横向分类构建课堂教学质量评价标准，做到统筹兼顾、分类设计；针对每一类课程，从学生、同行、督导等多元评价主体的不同视角，分别构建相应评价标准，改进结果评价。针对同一评价客体不同时段的阶段目标，分时段构建多维度评价标准，强化过程评价。对于各环节、各类型评价，做到定量评价和定性评价相结合，诊断性评价和考核性评价相结合；对于毕业生培养质量、培养目标达成和职业发展评价，做到内部评价和外部（第三方）评价相结合，力求评价产生增值效应。同时，充分利用信息技术，建立内部质量评价与诊断分析系统，全程管理专业建设和课程教学质量评价，提高评价的科学性、专业性、客观性。

3.2 教学督导以全程评价数据分析为依据，对教学全流程和全要素进行精细诊断

教学督导根据专业建设、课程教学质量和毕业生培养质量等全程评价数据，运用基于大数据挖掘分析技术的内部质量管理与分析系统，诊断专业布局、专业群组建、专业设置是否与新经济、新技术、新业态下的产业链发展逻辑相适应，诊断专业人才培养目标、培养规格定义是否与新职业、新岗位、新工作对人才的履职要求和技术应用创新需求相吻合，诊断专业课程体系构建和课程设置是否符合“学生为中心、产出导向、持续改进”理念思想，诊断实践教学条件和实践基地功能是否满足技术技能训练和实践需求，诊断师资队伍建设标准和要求是否满足由实务教育向实务与创新教育并举转变，是否满足贴近生产实际和技术进步重构教学内容、开发教材资源需求，是否能够深入推进以学生为中心、以产出为导向的教学模式、教学方式方法、课程考核评价改革，全面细致分析教学全流程和全要素偏离目标或标准的偏差，深入调查研究偏差产生的原因，从而望闻问切精准把脉。

3.3 教学督导以立德树人为根本，针对把脉问诊情况切实给予精准指导

围绕立德树人根本任务，教学督导针对新技术、新工艺、新规范在教育教学中融入不够的问题，指导专业团队深入调研产业行业企业需求，坚持到生产服务一线顶岗实践，熟知新时代产业数字化转型升级对人才供给的新要求；指导专业团队按照“跨界、融合、嫁接”的原则，重构课程体系和课程内容，并将创新教育与专业教育深度融合；指导专业团队围绕新技术在教育教学中的应用，开展说专业、说课程、说项目活动。针对教学标准不够健全的问题，指导专业团队在新时代新经济新站位下，重新定义人才培养规格，重新定义素质教育标准，重新定义课程内容和考核标准，重新构建实践教学体系，重新定义实践教学基地为技术技能训练和技术研发基地，重新定义技术技能训练和技术研发基地建设标准。针对教学设计与学生学情不够贴切的问题，指导任课教师不仅要以职业岗位需求为起点设计教学，而且还要将新技术有效嵌入专业教学设计中，注重培养学生的技术应用能力和创新能力，强化新技术作为高质量发展的亮点。针对课程思政建设问题，指导任课教师把本专业对学生正面清单和负面清单的教育，作为课程思政的核心内容，引导学生树立正确的价值观，推动思政教育与技术技能训练深度融合。针对教学实施中的教法学法问题，指导任课教师根据高职学生基于形象思维的智能类型和特点[3]，结合教学内容实际需要，运用任务驱动、情景模拟、仿真实操、案例分析等方式方法，将教学内容可视化、具象化、动作化，让学生在做中学、做中思、做中悟。

3.4 教学督导聚焦课程教学全程产教要素融合，推动“三教”改革落地

聚焦课程教学，教学督导坚持产教要素全程融合理念先行、实践为基，引领、指导、推动“三教”改革落地。具体做法有：一是教学督导做到与时俱进，以开放、包容的心态自我革新，引领教师在课程教学中更新教学理念，坚持生产要素和教学要素全程融合，坚持学生中心、产出导向、持续改进；二是教学督导按照新时代高职师资队伍建设的标准和要求，引导教师组建校企混编的课程教学创新团队，指导教学团队开展项目化、团队化、模块化教学；三是教学督导以新经济、新产业、新业态下的人才培养规格为标准，推动校企教学团队共同研究制定课程教学标准，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，合作开发与产业升级配套的新型活页项式、工作手册式教材和信息化教学资源，满足现代高职学生个性化、差异化、优质化教育需求；四是教学督导结合“互联网+职业教育”发展导向，结合学生智能类型和特点，联系课程教学内容实际，指导教学团队以学生为中心改进教学方式方法；五是教学督导通过随堂听课巡查、关键教学环节专项检查、课程教学质量保证自我诊断改进复核、专题调研等方式，跟进产教要素全程融合的教师、教材、教法改革成效，并以问题和目标为导向再指导、再改进，持续推动产教要素全程融合的“三教”改革落地生根。

4、新时代高职教学督导推动“三教”改革的新成效

高职教学督导科学评价、精细诊断、精准指导、推动“三教”改革的“评诊导改”一体化工作新模式实践三年多以来，得到教师高满意度的认可和好评，有效激发教师“三教”改革热情和动力，助力学校持续保持高质量的人才供给。

4.1 教师对教学督导工作的满意度不断创新高

自教学督导“评诊导改”一体化工作新模式实践以来，每学期均面向全体任课教师从质量评价公平公正性、问题诊断精准性、意见反馈方式方法适宜性、指导意见的受用度等多方面开展教学督导工作满意度调查，以此通过双向互动方式检验教学督导工作实践效果。近三学期，全体任课教师对教学督导工作的总体满意度分别为91.53%、96.05%、98.25%，教师对教学督导工作的满意度不断创新高，教师评价教学督导“导”的效果好。

4.2 教师“三教”改革热情和动力持续高涨

自教学督导“评诊导改”一体化工作新模式实践以来，教师参与教学改革热情高涨，近三学期有意愿撰写并推广“三教”改革教学案例的教师占比分别为19.02%、37.05%、88.16%。教师主动撰写推广教学改革案例，累计生成典型教学改革案例47篇，为传承智慧、持续推进“三教”改革提供智力支持和参考借鉴，为高质量的人才供给提供有力保障。

4.3 毕业生培养质量不断提升

据上级行政主管部门一年一度的人才培养质量跟踪调查结果显示，近三年毕业生的雇主满意度均保持在90%以上；据上级行政主管部门公布的就业数据表明，近三年毕业生的就业率均在 99%以上，毕业生培养质量保持在较高水平。

5、结语

新时代高职院校教学督导只有立足高质量发展新阶段的新要求、新站位和新标准，深入贯彻由监控向持续改进转变的质量保障理念，全面落实由监督、检查、评估向支持、帮助、服务转变的工作职能，始终坚持以立德树人为根本，以高质量的人才供给为引领，科学评价、精细诊断、精准指导，推动生产要素和教学要素全程融合的“三教”改革落地，才能提高教学督导工作的针对性、可行性和有效性，才能有效助推高职院校高质量发展，也必将开创高职教学督导推动“三教”改革的新局面。